未來,中國高端裝備制造的重點新興區(qū)域?qū)⒉粩嘤楷F(xiàn),并帶動周邊地區(qū)的發(fā)展,形成區(qū)域性的產(chǎn)業(yè)集群;區(qū)域分工將在各區(qū)域性產(chǎn)業(yè)集群中得到體現(xiàn);中西部地區(qū)在政策扶持下,依托其資源優(yōu)勢也將加速發(fā)展。
長三角地區(qū)是國內(nèi)重要的高端裝備制造業(yè)開發(fā)和生產(chǎn)基地,在國內(nèi)高端裝備制造產(chǎn)業(yè)中占有重要地位。其中,上海為國內(nèi)民用航空裝備科研和制造重點基地,江蘇海洋裝備工業(yè)發(fā)達。長三角地區(qū)裝備制造業(yè)基礎(chǔ)雄厚,中小企業(yè)集聚,裝備工業(yè)發(fā)展最具活力地區(qū)。
環(huán)渤海地區(qū)是國內(nèi)重要的高端裝備研發(fā)、設(shè)計和制造基地。其中,北京是全國航空、衛(wèi)星、機床等行業(yè)的研發(fā)中心,遼寧、山東和河北依托其海洋優(yōu)勢,在原有裝備工業(yè)基礎(chǔ)上已逐步發(fā)展成為海洋工程裝備、床以及軌道交通裝備的產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。環(huán)渤海地區(qū)是中國裝備制造業(yè)最大的集聚區(qū),裝備制造業(yè)基礎(chǔ)雄厚,內(nèi)生力強大,是未來裝備制造業(yè)的動力區(qū)。
珠三角地區(qū)是床、智能機器人、海洋工程和航空服務(wù)業(yè)的研發(fā)和生產(chǎn)基地。主要分布在以廣州為中心的深圳、佛山、珠海、東莞等市。珠三角地區(qū)是改革開放的前沿陣地,主要以外向型經(jīng)濟為主,有良好的經(jīng)濟基礎(chǔ)和豐富的人才資源,裝備制造業(yè)將向智能化方向發(fā)展,是未來的重要產(chǎn)業(yè)圈。
東北地區(qū)是中國的傳統(tǒng)老工業(yè)基地,雖然其在全國地位已經(jīng)沒有了往日的輝煌,在傳統(tǒng)的重型裝備領(lǐng)域依然占有很大比重。重型機床、金屬冶煉、大型電力設(shè)備、飛機制造等產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚。近年來,東北地區(qū)的裝備制造業(yè)地位不斷下降,如不能提升活力,進行產(chǎn)業(yè)升級,東北地區(qū)的裝備制造業(yè)地位將會繼續(xù)下滑。
在中西部地區(qū),湖南和山西分別以株洲和太原為中心成為我國軌道交通裝備的重要制造基地。在航空領(lǐng)域,湖南和江西作為國家重點航空產(chǎn)業(yè)基地所在地區(qū)也有快速發(fā)展。四川、重慶、陜西、貴州和云南5個省市,也逐漸形成了航空、衛(wèi)星、軌道交通裝備和機床等產(chǎn)業(yè)的集聚區(qū)。這些地區(qū)擁有一定的裝備工業(yè)基礎(chǔ),雖然相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)相對弱一些,但是,可以抓住具有傳統(tǒng)優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè),完善產(chǎn)業(yè)鏈,走特色發(fā)展道路。
隨著高端裝備制造業(yè)的發(fā)展,中國裝備制造產(chǎn)業(yè)將加快集聚步伐,更快向園區(qū)集聚、向經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)集聚、向人才和科技密集型地區(qū)集聚。羅百輝認為,經(jīng)濟發(fā)展到每個階段,都會遇到一些共性問題,比如改革開放初期,經(jīng)濟的高速增長,大量工業(yè)產(chǎn)品、第三產(chǎn)業(yè)和提供相關(guān)服務(wù)配套的一批企業(yè)就發(fā)展起來了;現(xiàn)在,我國工業(yè)正進入全面提質(zhì)升級階段,在產(chǎn)業(yè)鏈的各個環(huán)節(jié)提質(zhì)增效,才是轉(zhuǎn)型升級真正的目標,而不是大家都涌向市場容量有限的高端裝備制造業(yè)。
民用造船業(yè)皇冠上的另一顆“明珠”是豪華郵輪。我國作為造船大國,至今仍沒有實現(xiàn)對豪華郵輪設(shè)計、建造國產(chǎn)化。目前,進入中國郵輪母港郵輪均為歐洲船廠建造。在羅百輝看來,我國高端裝備制造業(yè)有些發(fā)展路徑具有一定的共性?;仡櫸覈齑瑯I(yè)在薄膜型液化天然氣船方面的成功歷程,就會發(fā)現(xiàn),有些環(huán)節(jié)在其他裝備制造業(yè)甚至工業(yè)領(lǐng)域都具有一定借鑒意義。
第一是國家相關(guān)部委在振興船舶產(chǎn)業(yè)規(guī)劃中堅持信貸支持和“國輪國造”的政策。圍繞這個政策又為船舶行業(yè)制定了著眼長遠的發(fā)展規(guī)劃,讓著眼于具體船型的船企可以有的放矢,結(jié)合自身實際條件自主創(chuàng)新,找出適合自己實力的發(fā)展路徑。我國能源政策和結(jié)構(gòu)的適時調(diào)整,以及液化天然氣地面站的有序建設(shè)又推動了液化天然氣船設(shè)計和建造國產(chǎn)化進程的加速和成功。
第二是液化天然氣船需求方和營運方對我國造船業(yè)的信賴和支持,特別是在液化天然氣船設(shè)計和建造技術(shù)的消化吸收方面,國內(nèi)外運營方和中國船廠之間相互合作尤其重要。如果沒有需求方的大力支持,船廠很難建造出符合需求的液化天然氣船。
第三是我國造船業(yè)自身的技術(shù)儲備、長期堅持研發(fā)是船企制勝的根本因素。有了金剛鉆才能攬到瓷器活,這也是液化天然氣船能夠國產(chǎn)化的最有力的保證。
船東、船級社、設(shè)計院所、船廠、艙室設(shè)計和主要設(shè)備供應(yīng)商應(yīng)盡快形成一個緊密的研發(fā)團隊,以國內(nèi)已有的客輪設(shè)計、大陸和臺灣航線為基礎(chǔ)進行豪華游輪的關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān),并初步掌握自主設(shè)計和建造技術(shù)、主要設(shè)備的國產(chǎn)化,先建造中、近海航行的4萬-5萬總噸中型客輪,在積累一定經(jīng)驗后再進一步研發(fā)大型豪華郵輪。國家相關(guān)部委對豪華郵輪的國產(chǎn)化應(yīng)該給予相關(guān)“國輪國造”政策,并根據(jù)實際的國產(chǎn)化率在科研支持、稅收優(yōu)惠(增值稅和進口關(guān)稅)方面予以一定的支持。這樣,一定會促進產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。