產(chǎn)業(yè)轉型升級是產(chǎn)業(yè)從價值鏈的中低端向中高端的上升過程，是產(chǎn)業(yè)競爭力全面提升和經(jīng)濟邁上新臺階的關鍵。在經(jīng)濟新常態(tài)下，我國產(chǎn)業(yè)轉型升級面臨著許多新趨勢、新機遇和新矛盾、新挑戰(zhàn)，進入到了一個新的階段。
從國際環(huán)境看，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革孕育興起，世界各國都開始加快新技術的研究開發(fā)、加快新產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略布局，一系列新技術、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式正在涌現(xiàn)，產(chǎn)業(yè)結構調整的力度前所未有，步伐明顯加快。目前比較一致的看法是，21世紀上半葉出現(xiàn)新科技革命的可能性較大。至于具體發(fā)生在哪些領域，哪些技術會率先突破，判斷還不盡相同。2013年，麥肯錫咨詢發(fā)表的研究報告提出了12項改變世界的顛覆性技術，包括移動互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、云計算、先進機器人、下一代基因組技術、自動化交通工具、能源存儲技術、3D打印、先進材料、非常規(guī)油氣勘探開采、可再生能源。蘭德公司前不久發(fā)表的《2020年的全球技術革命》研究報告提出了16個未來應用最廣泛的科技領域，包括低成本太陽能電池、無線通信技術、轉基因植物、水凈化技術、低成本住宅、工業(yè)環(huán)保生產(chǎn)、混合型汽車、精確治療藥物、人造器官等。中國科學院認為，在能源與資源領域、網(wǎng)絡信息領域、先進材料與制造領域、農業(yè)領域、人口健康領域等出現(xiàn)科技革命的可能性較大。上述新技術的多點突破和融合互動必然會推動新興產(chǎn)業(yè)的興起，給產(chǎn)業(yè)轉型升級帶來新的重大機遇。
正是看到了這一點，世界主要國家都在加強戰(zhàn)略部署，加快新興產(chǎn)業(yè)布局和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構。美國自國際金融危機爆發(fā)以來，已連續(xù)3次發(fā)布《創(chuàng)新戰(zhàn)略》；2013年德國實施“工業(yè)4.0”戰(zhàn)略，2014年又出臺了其升級版——“智能服務世界”。總的來看，新能源、新材料、信息與互聯(lián)網(wǎng)、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保、低碳發(fā)展、空間開發(fā)、智能制造等成為各國重點支持的產(chǎn)業(yè)領域。