蔡惟慈是在江蘇省大豐市舉行的中國機械工業百強、汽車工業三十強及機械工業發展戰略研討會上作以上表述。他說，目前我國機械行業經濟增速明顯趨緩，下行壓力急劇增大。

據了解，1—4月，機械行業工業總產值增速同比下滑十多個百分點，同比增長12.13%，增速為2009年以來新低，比2011年已經大幅下滑了的增速還低13個百分點。利潤總額增幅下滑大大快于產銷，利潤增幅出現多年來少見的大大低于同期產銷增幅的不利現象。此外，出口創匯增幅明顯下降，主要產品產量近半下降，產銷率下降。

這些數據反映了今年初以來機械行業的低迷。今年1-3月，機械工業重點聯系企業累計訂貨額同比下降2.89%，與前幾年20%以上的增長幅度相比，行業正經歷‘冰火兩重天’。蔡惟慈說，特別是工程機械、機床、載重汽車、發電設備尤為困難。

據了解，今年以來，除了需求趨緩，機械產品價格指數繼續下行，不僅人工成本明顯上升，而且財務成本繼續高速增長。這也說明，實體經濟今年仍在承受金融業管控改革滯后而造成的融資成本劇烈上揚之痛。蔡惟慈說。

同時，機械行業還面臨拖欠貨款嚴重、利潤率下滑、高端裝備進口居高不下等不利因素，我國機械行業自主產業的成長和發展殊為不易。

雖面臨諸多不利因素，但也應該看到目前機械行業發展中的有利因素，比如全行業日均產出呈穩步上升之勢，權重最大的汽車產銷量增速逐月回升。蔡惟慈說，機械工業的經濟運行中已出現一些形勢趨穩的先兆信號，行業內生的應變努力在加強。

據了解，嚴峻的形勢增加了機械企業的危機感，雖然近年來需求總量增長趨緩，但需求結構在不斷升級，從而為機械行業提供了新的發展機遇。在倒逼機制作用下，不少優秀企業向高端升級的步伐在加快，重點領域的研發投入和試驗條件的建設及基礎件、基礎工藝和基礎材料的國產化科研攻關、國際市場的開拓等方面，都明顯加大了自覺性。

據調查了解到，越是下滑比較嚴重的行業，越是加大了開拓國際市場、擴大出口的力度。如工程機械行業，今年1-4月產值同比增長雖只有3.79%，但出口創匯同比增長高達30.52%;汽車行業產值同比增長雖只有10.83%。但出口創匯同比增長達到了17.37%;重型礦山機械產值同比增長雖只有14.59%，但同期出口卻增長了30.55%;機床行業今年內需訂單大幅下滑，但出口創匯同比增長速度達到23.07%。

還要看到，民營企業、小型企業表現出了更強的發展活力。蔡惟慈說，1-4月機械工業中，民營企業產值2.96萬億元，同比增長18.96%，增速高出全行業12.13的平均增速6.83個百分點，在全行業中的占比上升到了54.1%;1-3月民營企業利潤1159億元，同比增長15.61%，比機械工業1.24%的平均增幅高出14.37個百分點，在全行業中的占比已達到48.5%。

這些變化表明，市場這無形之手對機械工業的結構調整在顯示其威力。雖然這些努力未必能在短期見效，但從長遠看，肯定有助于形勢逐漸好轉。蔡惟慈說，要對未來充滿信心。

就機械工業而言，前些年增長太快，增速適當回落是正常的;只要控制在15%左右，就不必驚慌。盡管目前對今后走勢做出準確的預測比較困難，但我們認為，只要國家適當加大對實體經濟增長的支持力度，按3月份的勢頭正常發展，全年可以實現兩位數增長。蔡惟慈表示。

他預計機械工業可在二季度震蕩見底，今年全年有望呈現前期下滑尋底、后期低位趨穩或略有回升的格局;全年仍有望實現兩位數增長，即產銷增速預計在18%左右，利潤增幅預計在12%左右，出口增長預計在15%左右。

據了解，機械工業占全部工業總量約20%，機械工業能否實現穩定增長，關系到我國經濟穩增長目標能否實現。蔡惟慈說，企業要加強管理，積極攻克高端領域，夯實發展基礎，重視創新驅動，善用倒逼機制，加快結構調整和升級。