保持消費類無人機企業領先優勢,培育一批行業應用類無人機國際知名企業,形成2至5家掌握核心技術、具備世界級影響力的領先企業。到2025年,民用無人機產值達到1800億元,年均增速25%以上。產業規模、技術水平、企業實力持續保持國際領先勢頭,建立健全民用無人機標準、檢測認證體系及產業體系,實現民用無人機安全可控和良性健康發展。
《指導意見》提出了八個方面的主要任務,包括大力開展技術創新,圍繞民用無人機動力系統、飛控系統、傳感器等開展關鍵技術攻關,重點突破實時精準定位、動態場景感知與避讓、面向復雜環境的自主飛行、群體作業等核心技術等;提升產品質量性能,需要納入適航管理的民用無人機,應按照適航規章進行適航審查等;加快培育優勢企業,鼓勵企業專業化發展,深入挖掘細分市場應用需求,精準制造產品等;拓展服務應用領域,加快民用無人機行業應用基礎設施、服務保障體系建設,建立技術應用交流平臺、新技術演示驗證中心等;建立完善標準體系,落實《無人駕駛航空器系統標準體系建設指南(2017-2018年版)》,加快民用無人機分級分類、產品安全性要求、身份編碼規則、研制單位基本條件及評價方法、管控平臺建設等急需標準制定,建立健全民用無人機標準體系等。
為了保障實施,《指導意見》從加強組織實施、加大政策支持、注重人才培養、發揮協會作用和強化日常監管五個方面作了部署。其中,將利用現有政策渠道,支持開展民用無人機關鍵技術、應用技術和安全監管技術及人工智能相關技術研究。加大農用植保無人機的推廣扶持力度,利用首臺(套)重大技術裝備保險補償機制、智能制造專項等政策加大對民用無人機產業發展的支持。支持建立知識產權服務機制,加大技術創新成果保護力度,推動知識產權共享。鼓勵地方政府從融資、市場等方面加大對民用無人機生產企業的扶持力度。