我國鑄造行業仍大而不強,在產業結構、質量效益、自主創新能力、工藝裝備、能源資源利用效率等方面差距明顯,轉型升級任務緊迫而艱巨:一是結構性產能過剩問題突出,存在相當數量的落后產能,關鍵鑄件質量的一致性和穩定性較差;二是自主創新能力薄弱,一些高端關鍵鑄件仍不能滿足國內主機和重大技術裝備的發展要求;三是能源資源消耗和污染物排放高,高投入、高消耗、高排放、低產出、低效益特征仍較為突出。這些問題很大程度上制約了我國鑄造行業由大變強,必須盡快加以解決。 “十三五”期間,我國鑄件產量將步入中低速增長階段,勞動力等要素成本和能源資源環境約束進一步趨緊,面臨來自工業發達國家的“再工業化”和發展中國家加快承接全球產業轉移的“雙向擠壓”。與此同時,全球范圍內新一輪科技革命與產業變革正在孕育興起,3D打印、機器人等新興技術的創新應用加速,正在對產業發展和分工格局帶來深刻影響,新的生產方式、產業形態、商業模式加速形成,在此背景下,“十三五”期間鑄造行業必須積極應對挑戰,搶抓發展機遇,加快推進供給側結構性改革,從注重規模和速度的粗放式向質量、效益型的集約式轉變,推動鑄造行業轉型升級、提質增效,做好高端裝備制造業創新發展的重要支撐,為鑄造強國建設奠定堅實基礎。
當前鑄造行業發展水平參差不齊,既有一批工藝裝備水平先進、環保設備完善的骨干鑄造企業,也并存著大量仍采用落后工藝、環保治理不到位的落后企業,產能過剩和落后產能并存。推進鑄造行業轉型升級,應重點貫徹環保、安全等法律法規和相關產業政策,促進鑄造企業綠色規范發展,加快淘汰落后產能,化解產能過剩問題。 國家環保部制定的《京津冀大氣污染防治強化措施(2016~2017)》及后續實施方案,要求京津冀魯豫晉傳輸通道城市鑄造企業錯峰生產,在具體執行過程中很多其他非通道城市也參照執行此政策,這說明了當前鑄造行業環保問題非常突出。鑄造行業最重要的環保問題是煙粉塵大氣污染物的排放。受國家環保部委托,中鑄協組織編制的《鑄造工業大氣污染物排放標準》這一國家強制標準即將發布,標準既規定了一般地區排放限值,也制定了特別排放限值,同時明確了無組織排放控制要求。鑄造行業環保治理迫在眉睫,隨著鑄造行業環保標準的發布與嚴格執行,將加速不達標企業的淘汰。 2016年,國家安監總局發布了《鋁鎂制品機械加工粉塵防爆安全技術規范》(AQ4272—2016)和《粉塵爆炸危險場所用除塵系統安全技術規范》(AQ4273-2016),對鋁(鎂)合金鑄件磨削、拋光、拋丸噴砂等粉塵防爆措施提出新要求,鋁(鎂)合金鑄造企業需盡快貫徹相關標準整改提升。鑄造行業面臨著嚴峻的安全生產形勢,企業需進一步落實安全防控措施、提高安全管理水平。
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