辛國斌表示,為了搶占未來產業競爭的制高點,世界主要發達國家及一些新型國家紛紛加強新興產業領域戰略布局,美國先后發布了先進制造業國家戰略計劃、制造業創新網絡計劃等一系列國家戰略,德國實施工業4.0,法國頒布未來工業計劃,日本實施革新性研發推進計劃,韓國、印度等國家順應發展潮流,在信息技術、智能制造等領域出臺支持政策和措施,希望在新一輪全球經濟競爭中占據主動,提升話語權。 我國2015年發布《中國制造2025》,將發展新興產業作為實施制造強國戰略的重要抓手;2016年發布《關于深化制造業與互聯網融合發展的指導意見》,強調通過加快工業化和信息化深度融合,以技術的群體性突破,支撐引領新興產業集群發展;2016年12月發布《“十三五”國家戰略性新興產業發展規劃》;今年政府工作報告也明確要將加快培育壯大新興產業作為一項重要任務。 工信部做了大量工作發展新興產業,辛國斌介紹說,工信部深入貫徹落實黨中央國務院部署,圍繞國務院出臺政策文件,牽頭制定了大數據、新材料、信息產業等一系列引導新興產業發展的政策規劃,利用工業轉型升級資金、工業強基工程等專項支持新技術、新產品突破發展,會同發改委、財政部、人民銀行等多部委研究制定促進新興產業與金融良性互動的機制和舉措,完善政策法規和市場環境。 辛國斌指出,目前我國戰略性新興產業整體創新水平還不高,產業發展面臨著標準體系不健全、政府監管模式亟待創新、外部環境更加嚴峻等突出問題。必須緊緊抓住歷史機遇,集聚優勢資源和力量,開創新興產業發展的新局面。下一步,工信部將加快推動重點新興產業領域的政策規劃落實,做大做強新興產業集聚集群,通過開展試點示范等培育壯大新業態、新模式,制定鼓勵創新包容審慎的監管規則。在新的形勢下,培育發展新興產業,要充分發揮市場在資源配置中的決定性作用和更好地發揮政府作用,同時還要合理發展社會組織的橋梁紐帶作用。