2012年，機(jī)械工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的困難急劇加大，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的增幅延續(xù)2011年的下行趨勢繼續(xù)快速回落，行業(yè)已由‘十五’‘十一五’期間持續(xù)近10年的高速增長期轉(zhuǎn)入中低速增長期。”
日前，中國機(jī)械工業(yè)聯(lián)合會執(zhí)行副會長蔡惟慈表示。
他說，根據(jù)2012年前10個月的統(tǒng)計來看，機(jī)械工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形勢繼續(xù)下行，工業(yè)增加值、總產(chǎn)值、實(shí)現(xiàn)利潤、出口創(chuàng)匯、產(chǎn)品產(chǎn)量、固定資產(chǎn)投資等6大主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均呈下滑態(tài)勢。與此同時，行業(yè)形勢分化加大、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行困難加大。
但他強(qiáng)調(diào)，雖然經(jīng)營環(huán)境仍比較嚴(yán)峻，但對結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級的倒逼壓力不會減弱，因此可以說，此次增速下調(diào)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)追求從速度轉(zhuǎn)向質(zhì)量背景下的調(diào)整。
內(nèi)外矛盾重疊交集
2012 年前三季度，機(jī)械工業(yè)同比增長8.6%，低于全國工業(yè)平均增速(9.9%)，機(jī)械工業(yè)在12個工業(yè)行業(yè)中按增加值的增速排位已降至第10。特別是，工業(yè)總產(chǎn)值同比增長11.91%，增速為近10年(2009年除外)來最低，比2011年增速又下降了13個百分點(diǎn)。
這期間，令人不安的是，機(jī)械行業(yè)2012年的利潤增幅出現(xiàn)多年來少見的大大低于同期產(chǎn)銷增幅的情況，同時機(jī)械工業(yè)出口創(chuàng)匯與2011年同期增幅相比，下滑了十幾個百分點(diǎn)。尤其是2012年下半年出口形勢急劇下滑，7、8、9三個月當(dāng)月同比增幅已分別降至4.69%、2.47%和7.51%，增速已滑落至 10%以下，為若干年來所少見。
蔡惟慈坦言，當(dāng)前除技術(shù)尚未過關(guān)、至今仍然沒有能實(shí)現(xiàn)國產(chǎn)化的少數(shù)高端裝備外，幾乎所有機(jī)械產(chǎn)品都面臨嚴(yán)重的供過于求、惡性競爭的煎熬。
基于以上種種，蔡惟慈認(rèn)為，當(dāng)前機(jī)械工業(yè)的發(fā)展可以說是內(nèi)外矛盾重疊交集，挑戰(zhàn)非常嚴(yán)峻。
中速增長或成常態(tài)
但蔡惟慈同時表示，機(jī)械工業(yè)的增長速度目前已基本見底，今后繼續(xù)明顯下滑的可能性不大。
從數(shù)據(jù)分析，無論是從總產(chǎn)值、利潤，還是從出口方面的表現(xiàn)來看，行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中已出現(xiàn)若干積極信號，行業(yè)逐月緩步上揚(yáng)，并且行業(yè)產(chǎn)銷率總體呈小幅上升之勢。
從政策層面上看，蔡惟慈表示，有關(guān)部門連續(xù)集中審批25項城市軌道交通建設(shè)項目、10項污水處理廠工程、13個公路工程項目、7項涉及港口碼頭和航道的項目。種種跡象表明，有關(guān)部門已經(jīng)由此前的“觀察”轉(zhuǎn)向?qū)嵸|(zhì)性推動實(shí)體經(jīng)濟(jì)“穩(wěn)增長”。
因此，蔡惟慈樂觀估計，2012年機(jī)械工業(yè)各項主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速雖比上年明顯回落，但全年仍有望實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長。
而2013年機(jī)械工業(yè)發(fā)展形勢會承接上年下滑壓力，形勢依然偏緊。
一方面，我國工業(yè)化初中期以需求高速增長所支撐的經(jīng)濟(jì)高速增長，在進(jìn)入工業(yè)化的中后期，必然隨著需求增長的趨緩而趨緩。
另一方面，日益提高的增長質(zhì)量要求將倒逼機(jī)械工業(yè)加快創(chuàng)新驅(qū)動;雖然實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動是一個艱巨的過程，而且目前尚未見到重大技術(shù)突破所帶來的超常增長機(jī)遇，但高端裝備制造業(yè)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)終將逐漸成為實(shí)現(xiàn)今后持續(xù)增長的新支撐點(diǎn)。
因此，今后機(jī)械工業(yè)將難以實(shí)現(xiàn)超高速增長，但仍可保持適度增長。蔡惟慈認(rèn)為，短時間全行業(yè)仍需有過“緊日子”的思想準(zhǔn)備。
四大病因影響發(fā)展
蔡惟慈也在反思，為什么前些年機(jī)械工業(yè)的發(fā)展一直順風(fēng)順?biāo)掷m(xù)高速增長，但進(jìn)入“十二五”以來卻陷入被動局面?除了前面所述諸多客觀困難外，行業(yè)自身發(fā)展方式還存在哪些問題?
他表示，從現(xiàn)象上看，近10年來，行業(yè)進(jìn)步確實(shí)很快，面貌確實(shí)發(fā)生了極大變化，但全行業(yè)過度看重“硬”件和“硬”能力，而沒有同時加強(qiáng)“軟”件和“軟”能力。行業(yè)“虛壯”表現(xiàn)在以下四方面：
一是產(chǎn)能擴(kuò)張失控，產(chǎn)能嚴(yán)重過剩，惡性競爭不斷，產(chǎn)品價格下行。各地用于產(chǎn)能擴(kuò)張的投資仍在高速增長。惡性競爭愈演愈烈，嚴(yán)重削弱了行業(yè)的贏利能力，而且扭曲了正常的市場競爭秩序。
二是過度依賴投資驅(qū)動，忽視創(chuàng)新驅(qū)動，“心智”發(fā)育不夠。研發(fā)條件改善程度不夠，創(chuàng)新能力提升慢，因而產(chǎn)品水平、質(zhì)量未能同步提高。這使得我國機(jī)械工業(yè)以 “超大”“超重”見長的極限加工制造能力已臻世界之最，但以“超精”“超微”“特種加工”見長的極限加工能力還比較薄弱，甚至存在明顯差距。
三是輕視“軟能力”，“閱歷”和“積淀”不夠。依靠進(jìn)口關(guān)鍵部件，主機(jī)產(chǎn)品進(jìn)步較快，不少已在產(chǎn)量和單機(jī)等級上雄踞世界前列，但以高可靠性、高精密、品牌信譽(yù)等為主要特征的高端零部件發(fā)展嚴(yán)重滯后。在研發(fā)、設(shè)計、試驗、數(shù)字制造技術(shù)、管理、知識產(chǎn)權(quán)、營銷(尤其是國際市場營銷)、品牌、人員素質(zhì)等非物質(zhì)要素(所謂“軟”能力)方面與發(fā)達(dá)國家差距甚遠(yuǎn)。
四是“遺傳”的落后觀念影響尚深。受計劃經(jīng)濟(jì)思想影響，相當(dāng)多的企業(yè)仍然習(xí)慣于被動地等用戶按本企業(yè)已有產(chǎn)品的型譜系列下訂單，很不適應(yīng)針對用戶的最終要求去策劃和提供個性化的“完整解決方案”。