我國(guó)的機(jī)床產(chǎn)業(yè)盡管實(shí)現(xiàn)了快速的成長(zhǎng)，當(dāng)前也面臨著良好的發(fā)展機(jī)遇，但從產(chǎn)業(yè)發(fā)展本身來說，仍舊存在著五大制約因素。
一是產(chǎn)能擴(kuò)張過快導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。近兩年機(jī)床行業(yè)各企業(yè)廠房擴(kuò)建、設(shè)備購(gòu)置投入巨大，產(chǎn)能擴(kuò)張過快。數(shù)據(jù)顯示，2011年全年機(jī)床行業(yè)累計(jì)固定資產(chǎn)投資額同比增長(zhǎng)54.7%，其中設(shè)備工具購(gòu)置額同比增長(zhǎng)54.0%。
2012年由于受到經(jīng)濟(jì)發(fā)展大環(huán)境的影響，我國(guó)機(jī)床行業(yè)主要經(jīng)濟(jì)運(yùn)行指標(biāo)全面下降，新增訂單顯著減少，產(chǎn)銷水平明顯回落，資金占用大幅上升，制造資源大量閑置和供需矛盾愈加突出，行業(yè)固有的產(chǎn)能結(jié)構(gòu)失衡的矛盾更加明顯，本已嚴(yán)重的同質(zhì)化市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)進(jìn)一步加劇。
二是主機(jī)總體水平與國(guó)外差距較大。雖然國(guó)產(chǎn)數(shù)控機(jī)床占比不斷提升，但主機(jī)在核心研發(fā)能力和產(chǎn)品設(shè)計(jì)水平、精度、質(zhì)量、性能等方面都與國(guó)外先進(jìn)水平存在較大差距。市場(chǎng)急需的中高檔數(shù)控機(jī)床如加工中心、數(shù)控車床、精密磨床和特種加工機(jī)床等主要依賴進(jìn)口;能夠?yàn)橛脩籼峁┏商住⒊删€服務(wù)的企業(yè)很少，缺乏提供全套解決方案或承擔(dān)更為復(fù)雜的工程總承包項(xiàng)目能力;產(chǎn)品質(zhì)量的穩(wěn)定性和可靠性方面較差。
三是自主創(chuàng)新能力不足。高速高精運(yùn)動(dòng)控制技術(shù)、動(dòng)態(tài)綜合補(bǔ)償技術(shù)、多軸聯(lián)動(dòng)和復(fù)合加工技術(shù)、智能化技術(shù)、高精度直驅(qū)技術(shù)、可靠性技術(shù)等尚需進(jìn)一步突破。長(zhǎng)期以來，我國(guó)機(jī)床制造業(yè)的基礎(chǔ)、共性技術(shù)研究工作主要在行業(yè)性的研究院所進(jìn)行。能力薄弱，技術(shù)創(chuàng)新投入不足，引進(jìn)消化吸收能力差，自主創(chuàng)新能力不高，缺乏優(yōu)秀技術(shù)人才。雖然國(guó)產(chǎn)數(shù)控機(jī)床制造商通過技術(shù)引進(jìn)、海內(nèi)外并購(gòu)重組等獲得了一些先進(jìn)數(shù)控技術(shù)，但缺乏對(duì)基礎(chǔ)共性技術(shù)的研究，忽視了自主開發(fā)能力的培育。
四是高端數(shù)控系統(tǒng)受制于人。我國(guó)90%的數(shù)控系統(tǒng)需要國(guó)外進(jìn)口。盡管部分國(guó)產(chǎn)數(shù)控系統(tǒng)廠家已基本掌握多軸聯(lián)動(dòng)、RTCP(旋轉(zhuǎn)刀具中心點(diǎn))三維刀具補(bǔ)償?shù)燃夹g(shù)，其研制的高檔數(shù)控系統(tǒng)也能滿足部分用戶的需求，但與國(guó)外產(chǎn)品相比，在技術(shù)水平上還存在很大差距。國(guó)內(nèi)能做的中、高端數(shù)控機(jī)床，更多處于組裝和制造環(huán)節(jié)，普遍未掌握核心技術(shù)。高端數(shù)控技術(shù)目前主要掌握在日本發(fā)那客、德國(guó)西門子、日本三菱三大廠商手中，進(jìn)口高檔數(shù)控系統(tǒng)基本壟斷了中國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。
五是關(guān)鍵功能部件發(fā)展滯后。高檔數(shù)控機(jī)床的發(fā)展主要取決于高檔數(shù)控系統(tǒng)和關(guān)鍵功能部件的發(fā)展。我國(guó)數(shù)控機(jī)床功能部件已有一定規(guī)模，電主軸、主軸單元、數(shù)控系統(tǒng)等也有專門的制造廠家，其中個(gè)別產(chǎn)品的制造水平接近國(guó)際先進(jìn)水平。但整體上，我國(guó)機(jī)床功能部件發(fā)展緩慢、品種少、產(chǎn)業(yè)化程度低，精度指標(biāo)和性能指標(biāo)的綜合情況還不過硬，特別在數(shù)控刀具方面滯后現(xiàn)象反映相當(dāng)強(qiáng)烈。由于國(guó)產(chǎn)刀具品種少、壽命低，嚴(yán)重影響數(shù)控機(jī)床效率的發(fā)揮。
找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)突破的抓手
我國(guó)機(jī)床產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，以發(fā)展數(shù)控機(jī)床為主導(dǎo)、主機(jī)為龍頭、完善配套為基礎(chǔ)，重點(diǎn)突破數(shù)控系統(tǒng)和功能部件薄弱環(huán)節(jié)，加快高檔數(shù)控機(jī)床產(chǎn)業(yè)化。
具體而言，機(jī)床產(chǎn)業(yè)的發(fā)展可以分兩步走：到2015年，我國(guó)中高檔數(shù)控機(jī)床生產(chǎn)基本滿足國(guó)內(nèi)需要，產(chǎn)品性能基本達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平;到2020年，形成完善的數(shù)控機(jī)床產(chǎn)業(yè)鏈，國(guó)產(chǎn)數(shù)控系統(tǒng)和功能部件等配套件基本滿足國(guó)內(nèi)主機(jī)需要。國(guó)產(chǎn)中高檔數(shù)控機(jī)床在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)占有主導(dǎo)地位，擁有幾家掌握核心知識(shí)產(chǎn)權(quán)、具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和影響力的機(jī)床企業(yè)(集團(tuán))，實(shí)現(xiàn)由機(jī)床生產(chǎn)大國(guó)向機(jī)床生產(chǎn)強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)變。
在產(chǎn)品領(lǐng)域，主機(jī)要重點(diǎn)發(fā)展金屬切削機(jī)床、金屬成形機(jī)床中的高檔數(shù)控機(jī)床;功能部件要重點(diǎn)發(fā)展中高檔數(shù)控機(jī)床急需的高速、高效、高精度、高可靠性功能部件;機(jī)床附件要重點(diǎn)發(fā)展雙擺角數(shù)控萬(wàn)能銑頭、滾珠絲杠副、滾動(dòng)直線導(dǎo)軌副、主軸單元、刀庫(kù)及自動(dòng)換刀裝置、數(shù)控刀架、數(shù)控回轉(zhuǎn)工作臺(tái)等;數(shù)控裝置要重點(diǎn)發(fā)展全數(shù)字、開放式、高性能數(shù)控系統(tǒng)裝置及伺服驅(qū)動(dòng)裝置，以及配套的伺服電機(jī)、主軸電機(jī)、電主軸組件、直線電機(jī)、力矩電機(jī)。