“十二五”時期是我國加快轉變經濟發展方式、推進產業結構升級的攻堅時期，作為向各行業提供技術裝備的基礎性、戰略性產業，裝備制造業是各行業產業升級、技術進步的重要保障。然而，我國裝備制造業“大而不強”卻也是不爭的事實。在今年全國“兩會”上，中國裝備制造業如何“由大變強”，再次成為代表委員們關注的熱點和焦點話題。本文瀏覽了多位“兩會”代表和委員的發言要點，整理了以下觀點。

一、我國高精尖機床行業發展空間巨大

軍工、航空代表認為，高檔數控機床與基礎生產設備是《國家中長期科學和技術發展規劃綱要(2006-2020年)》確定的16個重大專項之一，《國務院關于加快振興裝備制造業的若干意見》也把發展高檔數控機床和基礎制造裝備作為16個重點之一。該方案涉及的首批項目將于近日正式實施。按該專項的目標規劃，到2020年，我國將形成高檔數控機床與基礎制造裝備主要產品的自主開發能力，航空航天、平臺、船舶、汽車、發電設備制造所需要的高檔數控機床與基礎制造設備80%左右立足國內。

機床重大專項總投資達221億元，在這221億元的專項投資規劃中，中央直接投資100億元，其他均為項目帶動，專項基本以招標的形式貫徹落實。既包括整機和數控系統產品招標，也包括共性技術研發、創新平臺建設的項目招標。目前機床行業景氣度大幅下滑，中低端產品銷量在大幅下滑，不過高端產品(主要體現在一些大重型機床上)需求還比較旺盛。

目前，國產機床業在國內的市場占有率約為70%，而數控機床的市場占有率僅為43%左右，對外依存度相當高；而高檔數控機床，特別是高、精、尖數控機床的市場占有率不到10%，給我國高速精密數控機床留下了很大的發展空間。

在我國經濟步入調整期間，基礎設施建設方面的擴張將帶動鐵路、風電、電力設備等方面的需求，間接拉動了相關機床行業的需求。軍工、航空等行業對高精尖機床具有較為剛性的需求，目前我國高精尖機床的落后狀況嚴重制約了我國航空、國防事業的發展，國家勢必加大投入，未來軍工、航空事業的需求將對高精尖機床行業產生長久的拉動力。

二、機床行業需有所突破

綜合多位行業代表意見，目前高端裝備的自主創新困難仍比較大，尤其是首臺(套)高端裝備自主創新依然面臨很多困難。應對高端基礎零部件給予充分重視，加大國家財政資金和相關扶持政策的支持力度。

以往我國生產的加工中心數量不少，但普遍技術含量較低。“十一五”以來，整個機床行業，正在面臨著一個黃金發展期，如何做到從重數量向提升品質的方向轉移，為用戶提供以高新技術為支撐的裝備，一直是整個行業思考的問題。

現如今我國的機床企業已有幾千家，我縣就有近百家，從市場需求看，不需要再增加普通車床、經濟型數控車床、快走絲電加工機床等新的生產能力。同時，機床工業自身也應以較低的物質消耗達到可持續發展的目標。

長期以來，數控系統、功能部件一直是制約數控機床產業發展的“短板”。為什么高中檔數控機床盈利水平低？主要原因之一就是數控系統、功能部件依賴進口。