(一)完善政策體系,保持機電和高新技術(shù)產(chǎn)品進出口平穩(wěn)增長。繼續(xù)貫徹落實“十二五”期間促進機電產(chǎn)品出口、積極的進口促進戰(zhàn)略、促進加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)國際化四個指導意見,細化各項政策措施。
(二)夯實載體,做好基地認定與建設(shè)工作。加強科技興貿(mào)創(chuàng)新基地、國家汽車及零部件出口基地、國家船舶出口基地建設(shè)。認定國家摩托車及零部件外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地和基地企業(yè),積極支持基地公共服務平臺建設(shè)。加強基地管理,出臺管理辦法。召開全國船舶出口工作會議和首屆生物醫(yī)藥創(chuàng)新基地聯(lián)席會議。
(三)規(guī)范重點產(chǎn)品出口秩序,加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度。進一步規(guī)范汽車和摩托車產(chǎn)品出口秩序。2006年至2012年10月,摩托車、汽車出口企業(yè)數(shù)量分別從850家和1340家減少到408家和653家,出口平均單價分別從311美元和9624美元上升到522美元和13458美元。進一步完善電信競爭自律公約。指導電力、軌道交通、建材、冶金裝備四大行業(yè)主要企業(yè)簽署競爭自律公約。加強企業(yè)誠信體系建設(shè),強化企業(yè)社會責任。以標準和認證為重點,引導和鼓勵企業(yè)采用國內(nèi)外先進技術(shù)標準,參與國際標準制訂和修訂。
(四)大力支持企業(yè)開拓國際市場,積極推動企業(yè)國際化發(fā)展。鞏固傳統(tǒng)市場,引導機電出口企業(yè)開拓新興市場。組織辦好第六屆中國國際汽車零部件博覽會、機博會、制博會等專業(yè)展會。鼓勵企業(yè)建立健全境外營銷網(wǎng)絡(luò),完善售后維修服務。
(五)實施積極的進口促進戰(zhàn)略,增強企業(yè)自主創(chuàng)新能力。支持企業(yè)進口先進技術(shù)、重要裝備及緊缺資源性產(chǎn)品。加強服務,推動進口便利化。及時調(diào)減55個海關(guān)商品編碼的機電產(chǎn)品自動進口許可目錄。加強機電產(chǎn)品國際招標工作,進一步規(guī)范國際招標投標市場,維護國際招標的公平與公正,確保重大項目的順利實施。積極敦促美歐放寬對華出口管制。成功舉辦中美高技術(shù)貿(mào)易研討會。穩(wěn)妥推進出口管制工作,維護國家安全和產(chǎn)業(yè)利益。
(六)完善加工貿(mào)易政策,穩(wěn)步推動加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級和承接轉(zhuǎn)移。加快轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)、試點城市和示范企業(yè)建設(shè),落實珠三角加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)工作的指導意見,支持蘇州海關(guān)特殊區(qū)域整合和功能拓展。加快加工貿(mào)易梯度轉(zhuǎn)移重點承接地建設(shè),加快建立重點承接地評價指標體系,對44個承接地工作進行總結(jié)和評估,研究培育承接轉(zhuǎn)移示范地的認定標準和條件。會同有關(guān)部委和廣東省政府,在東莞舉辦首屆中國加工貿(mào)易產(chǎn)品博覽會,搭建促進加工貿(mào)易企業(yè)內(nèi)銷平臺。
(七)繼續(xù)深入實施科技興貿(mào)戰(zhàn)略,促進戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)國際化。建立政策支持體系和工作機制。參與制訂戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)分類、產(chǎn)品和服務目錄,牽頭制訂我部促進戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)國際化發(fā)展重點工作方案并組織實施。加強多雙邊高技術(shù)領(lǐng)域經(jīng)貿(mào)合作與交流。積極推動中意、中以、中英等多雙邊高技術(shù)合作,建立中意高技術(shù)合作工作組并舉行首次會議。以中英航空合作為平臺,推動雙邊航空航天合作。
(八)完善機制,各項基礎(chǔ)工作扎實推進。加強對機電、高新技術(shù)產(chǎn)品進出口和加工貿(mào)易形勢分析和全年預測。深化產(chǎn)業(yè)聯(lián)系機制工作。出臺《商務部關(guān)于“十二五”期間健全產(chǎn)業(yè)聯(lián)系機制的指導意見》。召開產(chǎn)業(yè)聯(lián)系機制座談會,加強與重點行業(yè)在信息交流、政策研究等方面的合作。