從國內(nèi)環(huán)境看，中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展已進(jìn)入新常態(tài)。呈現(xiàn)出以下幾個主要特點：一是速度換擋，從高速增長轉(zhuǎn)為中高速增長；二是結(jié)構(gòu)優(yōu)化，第三產(chǎn)業(yè)、消費(fèi)需求逐步成為主體，城鄉(xiāng)區(qū)域差距逐步縮小，發(fā)展成果惠及更廣大群眾；三是動力轉(zhuǎn)換，從要素驅(qū)動轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動。　　　　中國經(jīng)濟(jì)新常態(tài)符合追趕型后發(fā)經(jīng)濟(jì)體的一般發(fā)展規(guī)律。中國工業(yè)化、城市化進(jìn)程尚未完成，正在從上中等收入國家向高收入國家邁進(jìn)，經(jīng)濟(jì)新常態(tài)是工業(yè)化進(jìn)程向后期階段推進(jìn)的直接體現(xiàn)，是我國經(jīng)濟(jì)向形態(tài)更高級、分工更優(yōu)化、結(jié)構(gòu)更合理的階段演化的必經(jīng)階段。　　　　經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，核心是實現(xiàn)動力轉(zhuǎn)換。新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)發(fā)展能否順利邁向更高階段、更高水平，關(guān)鍵在于新舊動力能否順利實現(xiàn)平穩(wěn)接續(xù)。經(jīng)過30多年的快速發(fā)展，我國過去那種依靠廉價而優(yōu)質(zhì)的勞動力等支撐經(jīng)濟(jì)增長的基本動力已經(jīng)發(fā)生了轉(zhuǎn)折性變化。在新的條件下，供給和需求都發(fā)生了明顯變化，約束條件不同以往，這些都意味著原來的增長動力必須調(diào)整，要真正實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式從規(guī)模速度型粗放增長轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型集約增長，經(jīng)濟(jì)發(fā)展動力從主要依靠大規(guī)模要素投入驅(qū)動增長轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動增長轉(zhuǎn)變。　　　　從全球背景看，全球制造業(yè)格局發(fā)生了深刻變化。近幾年來，隨著國際經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易與投資環(huán)境的深刻改變，制造業(yè)正在成為一些大國參與全球產(chǎn)業(yè)分工、爭奪產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈高端的角力場。一方面，國際金融危機(jī)后，歐美等發(fā)達(dá)國家紛紛推出“再工業(yè)化”戰(zhàn)略，力圖搶占國際競爭的制高點。另一方面，新興經(jīng)濟(jì)體國家如印度、越南等，也利用其相對更低的勞動力等要素成本，快速推進(jìn)其工業(yè)化進(jìn)程。　　　　此外，新一輪技術(shù)革命和產(chǎn)業(yè)革命也深刻影響著全球分工格局。　　　　在這樣的背景下，中國需要找到一條新的發(fā)展之路。形成中國經(jīng)濟(jì)增長新動力，塑造國際競爭新優(yōu)勢，重點在制造業(yè)，難點在制造業(yè)，出路也在制造業(yè)。可以這樣說，推動制造業(yè)在調(diào)整中發(fā)展，在發(fā)展中升級，對于提升綜合國力、保障國家安全、建設(shè)世界強(qiáng)國、實現(xiàn)兩個百年的奮斗目標(biāo)都具有重要意義。