在長遠期規劃中，其實現分三步走，第一步，到2025年邁入制造強國行列；第二步，到2035年我國制造業整體達到世界制造強國陣營中等水平；第三步，到新中國成立一百年時，制造業大國地位更加鞏固，綜合實力進入世界制造強國前列。 而此前，工信部將世界制造業大國分成三個陣營。第一方陣是美國，擁有最尖端的科技，以及相對完備的產業體系。第二方陣是日本和德國，擁有高新技術優勢，在智能制造和精密制造方面優勢突出。第三方陣是英國、法國、韓國，英法在航天、醫療、高技術產業有優勢，而韓國則在電子產品領域優勢突出。當下，中國將自己歸為第三陣營，所以三步走的戰略規劃，十年后要實現從制造業大國向制造業強國轉變，進入第二方陣，30年后與美國比肩，成為全球制造業王者。 根據這種目標和競爭對手分析，《中國制造2025》制定了九大戰略重點，以及十大突破領域。這十大領域分別是，新一代信息技術產業、高檔數控機床和機器人、航空航天裝備、海洋工程裝備及高技術船舶、先進軌道交通裝備、節能與新能源汽車、電力裝備、農機裝備、新材料、生物醫藥及高性能醫療器械等。仔細看不難發現，幾乎全部都是高端產業、新興產業。