重大科技創(chuàng)新成果層出不窮。國(guó)家科技進(jìn)步和創(chuàng)新能力明顯增強(qiáng),整體水平加速?gòu)牧康脑鲩L(zhǎng)向質(zhì)的提升階段邁進(jìn),科技支撐引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得顯著成效。在基礎(chǔ)研究領(lǐng)域,涌現(xiàn)出量子調(diào)控、中微子震蕩等一批重大原創(chuàng)性成果,我國(guó)科學(xué)研究的國(guó)際影響力大幅提升。在戰(zhàn)略高技術(shù)領(lǐng)域,載人航天、探月工程、深海潛器、超級(jí)計(jì)算、北斗導(dǎo)航等領(lǐng)域取得重大突破,成為維護(hù)國(guó)家戰(zhàn)略利益的利器。在科技支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面,高鐵、4G移動(dòng)通訊、核電、電動(dòng)汽車、特高壓輸變電、雜交水稻等重大創(chuàng)新成果加速應(yīng)用,科技創(chuàng)新為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、民生改善和國(guó)家安全提供重要支撐。新產(chǎn)品層出不窮,在航空航天、軌道交通裝備、高檔數(shù)控機(jī)床、船舶和海洋工程裝備等領(lǐng)域涌現(xiàn)一大批戰(zhàn)略性新產(chǎn)品。C919大型客機(jī)首飛成功,長(zhǎng)征五號(hào)大推力運(yùn)載火箭、全球首顆量子衛(wèi)星發(fā)射成功,高精度數(shù)控齒輪磨床等產(chǎn)品躋身世界先進(jìn)行列,中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)車組成功完成交匯試驗(yàn),具有完全自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)車組“復(fù)興號(hào)”在京滬高鐵正式雙向首發(fā)。 引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)向中高端邁進(jìn) 科技創(chuàng)新加速突破應(yīng)用,推動(dòng)新動(dòng)能不斷成長(zhǎng),促進(jìn)傳統(tǒng)動(dòng)能改造提升,對(duì)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的支撐引領(lǐng)作用顯著增強(qiáng)。 十八大以來(lái),技術(shù)創(chuàng)新工程深入實(shí)施,企業(yè)創(chuàng)新能力邁上新臺(tái)階。強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位和主導(dǎo)作用,鼓勵(lì)企業(yè)牽頭承擔(dān)國(guó)家重大科技任務(wù)。啟動(dòng)國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新中心建設(shè),啟動(dòng)實(shí)施創(chuàng)新企業(yè)百?gòu)?qiáng)工程試點(diǎn),推動(dòng)央企考核辦法改革,鼓勵(lì)中小微企業(yè)開展協(xié)同創(chuàng)新。加快推動(dòng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟培育,搭建開放協(xié)作平臺(tái)。華為、聯(lián)想、中國(guó)中車、中國(guó)電科等一批創(chuàng)新型企業(yè)進(jìn)入世界企業(yè)500強(qiáng)。在高速鐵路、智能終端等領(lǐng)域,我國(guó)崛起一批具有全球影響力的創(chuàng)新型企業(yè)。 科技創(chuàng)新人才加速集聚成長(zhǎng),規(guī)模宏大的高素質(zhì)人才大軍加快形成。重大科技任務(wù)、科研基地、重大科技基礎(chǔ)設(shè)施等對(duì)創(chuàng)新人才發(fā)揮了“筑巢引鳳”的“虹吸效應(yīng)”。“千人計(jì)劃”、“萬(wàn)人計(jì)劃”等重大人才工程深入實(shí)施,中央、地方、部門縱橫聯(lián)動(dòng),統(tǒng)籌推進(jìn)各類科技人才發(fā)展,形成高端引領(lǐng)、整體發(fā)力、系統(tǒng)支撐的新格局,并帶動(dòng)形成新中國(guó)成立以來(lái)最大規(guī)模留學(xué)人才“歸國(guó)潮”。截至2016年底,我國(guó)留學(xué)回國(guó)人員總數(shù)達(dá)265.11萬(wàn)人,其中十八大以來(lái)的回國(guó)人數(shù)占70%。 引領(lǐng)支撐新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)化,有力促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。集成電路制造技術(shù)、移動(dòng)通信、第四代核電高溫氣冷堆、第三代核電“華龍一號(hào)”、高鐵、新能源汽車、特高壓輸變電技術(shù)、風(fēng)能和光伏關(guān)鍵部件和設(shè)計(jì)制造技術(shù)、“數(shù)控一代”應(yīng)用示范工程等,有力帶動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。 打造區(qū)域創(chuàng)新高地,區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極加快形成。北京、上海加快建設(shè)具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心,京津冀協(xié)同創(chuàng)新共同體建設(shè)深入推進(jìn),長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶加快轉(zhuǎn)型升級(jí)和創(chuàng)新發(fā)展,創(chuàng)新型省份、創(chuàng)新型城市建設(shè)成效顯現(xiàn),區(qū)域創(chuàng)新改革試驗(yàn)全面啟動(dòng)。 大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)蓬勃發(fā)展,全社會(huì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情空前高漲。以科技創(chuàng)新引領(lǐng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新,支持龍頭企業(yè)、中小微企業(yè)、科研院所、高校、創(chuàng)客等多方協(xié)同,打造專業(yè)化眾創(chuàng)空間和創(chuàng)新平臺(tái)。 創(chuàng)新激勵(lì)政策體系收效彰顯。在國(guó)有科技型企業(yè)中推行股權(quán)和分紅激勵(lì)政策,對(duì)股權(quán)激勵(lì)和技術(shù)入股所得實(shí)行遞延納稅等優(yōu)惠政策,有利于激勵(lì)創(chuàng)新的中長(zhǎng)期分配機(jī)制初步建立。 軍民科技協(xié)同創(chuàng)新體系加快建立。制定實(shí)施“十三五”科技軍民融合專項(xiàng)規(guī)劃,推動(dòng)形成全要素、多領(lǐng)域、高效益的軍民科技創(chuàng)新融合發(fā)展格局。圍繞深海、深地、深空、深藍(lán)等領(lǐng)域戰(zhàn)略高技術(shù)布局,部署軍民融合重大科技項(xiàng)目和重點(diǎn)專項(xiàng),軍民共用技術(shù)項(xiàng)目一體化論證和聯(lián)合實(shí)施機(jī)制進(jìn)一步完善。 科技部部長(zhǎng)萬(wàn)鋼表示,“十三五”期間,我國(guó)將以深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略為主線,把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù),把創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力,把科技創(chuàng)新擺在國(guó)家工作全局的核心位置,聚焦實(shí)體經(jīng)濟(jì),聚焦產(chǎn)業(yè)升級(jí),聚焦民生改善,充分激發(fā)創(chuàng)新潛力,全面完成中長(zhǎng)期規(guī)劃綱要的任務(wù)部署,實(shí)現(xiàn)進(jìn)入創(chuàng)新型國(guó)家行列的奮斗目標(biāo),為兩個(gè)百年目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)提供強(qiáng)大的科技支撐。重點(diǎn)任務(wù)包括:聚焦國(guó)家戰(zhàn)略,推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域跨越發(fā)展;提高原始創(chuàng)新能力,增強(qiáng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)源頭供給;突破重大技術(shù)瓶頸制約,強(qiáng)化支撐引領(lǐng)作用;提高企業(yè)創(chuàng)新能力,培育具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)群體;改革人才集聚發(fā)展機(jī)制,形成創(chuàng)新型人才隊(duì)伍;深化科技體制改革,增強(qiáng)創(chuàng)新治理能力;完善市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序,激發(fā)市場(chǎng)主體創(chuàng)新動(dòng)力;加強(qiáng)區(qū)域科技創(chuàng)新布局,打造區(qū)域創(chuàng)新增長(zhǎng)極;融入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò),統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)外兩種創(chuàng)新資源;完善創(chuàng)新政策環(huán)境,推動(dòng)大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。