隨著進(jìn)入德國(guó)市場(chǎng)的中國(guó)投資者隊(duì)伍逐漸擴(kuò)大,許多問(wèn)題也浮現(xiàn)出來(lái)。例如,中資企業(yè)雖有主動(dòng)參與德國(guó)市場(chǎng)的強(qiáng)烈愿望,但對(duì)德國(guó)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)、行業(yè)市場(chǎng)、各聯(lián)邦州的投資稅收優(yōu)惠政策和區(qū)位優(yōu)勢(shì)等都不甚了解,對(duì)如何找到符合自身要求的潛在合作伙伴,缺乏有效途徑。基于中德之間法律和稅務(wù)規(guī)定、文化背景的差異,企業(yè)往往面臨著較大挑戰(zhàn)。大部分在德開(kāi)展業(yè)務(wù)的中資公司并沒(méi)有與當(dāng)?shù)卣⑿袠I(yè)協(xié)會(huì)、研究機(jī)構(gòu)建立密切的聯(lián)系。
德國(guó)制造業(yè)聞名世界。“工業(yè)4.0”是德國(guó)《高技術(shù)戰(zhàn)略2020》計(jì)劃中的一個(gè)極其重要的項(xiàng)目,被視作第四次工業(yè)革命的主戰(zhàn)場(chǎng)。去年,我國(guó)正式提出“中國(guó)制造”概念并著手醞釀“中國(guó)制造2025”規(guī)劃,力求加快從制造大國(guó)轉(zhuǎn)向制造強(qiáng)國(guó)。在未來(lái),政府將大力支持與國(guó)民經(jīng)濟(jì),國(guó)防建設(shè)和人民生活休戚相關(guān)的數(shù)控機(jī)床與基礎(chǔ)制造裝備、航空裝備、海洋工程裝備與船舶、汽車、節(jié)能環(huán)保等戰(zhàn)略必爭(zhēng)產(chǎn)業(yè),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí),激活產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì),在全球工業(yè)市場(chǎng)上重新定位,這與德國(guó)“工業(yè)4.0”計(jì)劃不謀而合。
“中國(guó)制造”與“德國(guó)制造”合力,還可通過(guò)“負(fù)面清單 準(zhǔn)入前國(guó)民待遇”的模式加快推進(jìn)中歐投資協(xié)定談判,啟動(dòng)中歐自貿(mào)可行性研究。此外,“中國(guó)制造2025”和德國(guó)“工業(yè)4.0”攜手,為雙方共同開(kāi)發(fā)第三方市場(chǎng)提供了有力支持。著眼未來(lái),充分利用中國(guó)經(jīng)濟(jì)特別是中西部發(fā)展的巨大潛力,中德經(jīng)濟(jì)界可將德國(guó)的技術(shù)與中國(guó)的市場(chǎng)充分結(jié)合,就創(chuàng)新發(fā)展和新型城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)合作,以創(chuàng)新帶動(dòng)創(chuàng)業(yè)、推動(dòng)升級(jí)、拉動(dòng)增長(zhǎng),打造雙邊關(guān)系新的亮點(diǎn)和增長(zhǎng)點(diǎn)。
金融是調(diào)節(jié)利益最廣泛、最直接、最有效的媒介中樞,金融合作可說(shuō)是中德合作的關(guān)鍵抓手。其中,離岸人民幣市場(chǎng)是當(dāng)前兩國(guó)經(jīng)濟(jì)金融合作的新亮點(diǎn)。近年來(lái),德國(guó)與中國(guó)的貿(mào)易往來(lái)中,近四分之一的德國(guó)企業(yè)使用人民幣。去年11月中歐國(guó)際交易所在法蘭克福開(kāi)業(yè),首批人民幣計(jì)價(jià)現(xiàn)貨產(chǎn)品掛牌交易,包括兩只交易型開(kāi)放式指數(shù)基金(ETF)產(chǎn)品和一只“一帶一路”人民幣債券產(chǎn)品。
展望未來(lái),中德金融合作有望從以下五個(gè)方向創(chuàng)新突破:一是加強(qiáng)兩國(guó)在人民幣國(guó)際化領(lǐng)域的合作。未來(lái)可通過(guò)進(jìn)一步擴(kuò)大雙邊貿(mào)易以人民幣計(jì)價(jià)和結(jié)算,共同培育德國(guó)的人民幣市場(chǎng),促進(jìn)德國(guó)對(duì)人民幣國(guó)際地位的認(rèn)可。
二是加強(qiáng)在“一帶一路”、亞投行及絲路基金領(lǐng)域的合作,包括在支持“一帶一路”沿線國(guó)家的發(fā)展及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上開(kāi)展更多合作,在治理結(jié)構(gòu)、法律、環(huán)保、等多個(gè)領(lǐng)域推動(dòng)亞投行發(fā)展。德國(guó)方面可考慮直接參股絲路基金,為絲路基金在操作模式、管理、風(fēng)控等方面提供更多、更好的建議等。
三是加強(qiáng)在資本市場(chǎng)領(lǐng)域的合作。鼓勵(lì)德國(guó)機(jī)構(gòu)積極參與中國(guó)資本市場(chǎng),同時(shí)德國(guó)也應(yīng)為中國(guó)企業(yè)、個(gè)人參與德國(guó)資本市場(chǎng)創(chuàng)造良好條件,加強(qiáng)兩國(guó)在期貨和場(chǎng)外衍生品市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施、跨境支付服務(wù)等領(lǐng)域的跨境監(jiān)管合作,加強(qiáng)在支付與市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的聯(lián)合分析。
四是加強(qiáng)在金融機(jī)構(gòu)層面的合作。雙方通過(guò)政策指引金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)合作,同時(shí)兩國(guó)金融機(jī)構(gòu)也可在支持先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展、中小企業(yè)融資等方面加強(qiáng)交流合作。包括成立“中小企業(yè)發(fā)展基金”等形式,繼續(xù)鼓勵(lì)和支持兩國(guó)金融機(jī)構(gòu)對(duì)中小企業(yè)的雙向投資,探索創(chuàng)新中小企業(yè)融資模式。
五是加強(qiáng)在金融監(jiān)管政策及金融風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警等領(lǐng)域的合作。一方面,雙方在貨幣政策方面應(yīng)加強(qiáng)交流協(xié)助,在債務(wù)問(wèn)題化解、貨幣政策等領(lǐng)域擴(kuò)大交流探討,加強(qiáng)政策協(xié)調(diào)。另一方面,雙方在跨境資本監(jiān)測(cè)及風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警方面加強(qiáng)合作,共同防范跨境資本流動(dòng)對(duì)兩國(guó)金融經(jīng)濟(jì)的沖擊。